Hablemos de Historia Dominicana reciente.Los Consejos de Estado (1961 a 1962)

 

 Los Consejos de Estado (1961 a 1962)

 El 19 noviembre de 1961 un grupo de oficiales militares se rebeló contra los Trujillo recibiendo de inmediato el apoyo de todas las organizaciones políticas y del gobierno de los Estados Unidos. En consecuencia, toda la familia Trujillo, junto con su más cercanos colaboradores, fueron expulsados para siempre del país, pero la crisis política continuo en el país por dos meses debido a que Balaguer logró permanecer en la Presidencia con el apoyo de nuevos líderes militares.

 Luego de la muerte del dictador Rafael L. Trujillo Molina, resurgieron nuevamente los partidos políticos en el país, tras ser eliminado a partir de 1930 por el propio Trujillo. Entre los partidos que surgieron están:

 

   En julio de 1961 regresaron a Santo Domingo varios de los principales dirigentes del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), principal partido de oposición a Trujillo, fundado en 1939 en Cuba por exiliados dominicanos. La organización del partido y las actividades políticas fueron dirigidas y orientadas por Ángel Miolán, Nicolás Silfa y Ramón Castillo. En esa misma semana se realizó una manifestación pública en la Zona Colonial de la ciudad de Santo Domingo.

 

  Los diversos sectores sociales, desde la clase dominante hasta las clases populares, empezaron a buscar mecanismos para expresar sus aspiraciones y su descontento. Por ello, en todo el país se organizaron partidos políticos, asociaciones, sindicatos, federaciones, entre otras. Así, salieron a la luz pública diversas organizaciones políticas, como el Movimiento Revolucionario 14 de junio (1j4), la Unión Cívica Nacional, el Movimiento Popular Dominicano (MPD), la Alianza Social Democrática (ASD), EL PARTIDO Revolucionario Social Cristiano (PRSC) Y EL Partido Socialista Popular (PSP).    

Primer Consejo e Estado, (1961 a 1962)

 

   El mes de enero de 1962, se inició con la instalación del primer Consejo de Estado, organismo conformado por siete miembro y que tenía la misión de dirigir y preparar al país para su transición democrática con los preparativos de las elecciones generales. Éste estaba presidido, por Joaquín Balaguer e integrado por Rafael Filiberto Bonelly, Eduardo Read Barreras, Nicolás Pichardo, Antonio Imbert Barrera, Luis Amiama Tió y monseñor Eliseo Pérez Sánchez.

 

Medidas y características del primer Consejo de Estado.

 La formación del primer consejo de Estado trajo consigo algunas medidas y importantes, en las cuales se pueden citar algunas como:

 

 La ciudad capital recuperó su antiguo nombre de Santo Domingo y dejó de ser llamada ciudad Trujillo.

 

 La Organización de Estados Americanos (OEA) procedió el día 4 de enero de 1962 a levantar las sanciones económicas al país que había impuesto en 1960, lo que significó un paliativo a la crisis económica que afectaba al país como resultado de la inestabilidad política reinante desde la caída de Trujillo.

 

     Los estudiantes universitarios, por su parte desarrollaron también una intensa actividad de agitación hasta lograr que el Consejo de Estado les otorgara autonomía a la Universidad de Santo Domingo.

 

     El 16 de enero de 1962 se produjo una masacre en el parque Independencia en la capital en la que varias personas fueron muertas y decenas heridas. Los manifestantes pedían la renuncia de Joaquín Balaguer, y los militares, quienes actuaban bajo las ordenes del secretario de las Fuerzas Armadas .La multitud fue ametrallada por la policía. Lo que ocurrió provocó que distintos sectores reclamaran la renuncia de Joaquín Balaguer como presidente del primer consejo de Estado y  produciéndose un vacío de poder que pretendió ser aprovechado por el general Rafael Rodríguez Echavarría. 

 

     El 17 de enero, en medio de manifestaciones de repudio a Balaguer, se produjo un Golpe militar al Consejo de Estado, encabezado por el propio Echavarría, con el apoyo del propio Balaguer, quien presidió la nueva Junta de Gobierno Cívico Militar formada por Humberto Bogaert, Armando Oscar Pacheco, Wilfredo Natalio, Rafael Nivar Seijas, Enrique Valdez, Luis Amiama Tió y Antonio Imbert Barrea. Esta Junta Cívico-Militar se caracterizó por estar formada por militares cercanos al trujillismo y ser leales a Joaquín Balaguer.

 

     Sin embargo, el militar no pudo mantenerse en el poder debido a la resistencia popular, lo que motivó que el 18 de enero en el cual se viese obligado a desistir de sus propósitos. Al producirse un contra golpe militar. No habían transcurrido 48 horas de la acción, cuando dos oficiales de la aviación Militar, Elías Wessin y Wessin y el mayor Rafael Tomás Fernández Domínguez, detuvieron a Rodríguez Echavarría y dejaron en libertad a los miembros del Consejo de Estado. Joaquín Balaguer, ante esta situación, consciente de que todo había terminado, optó por buscar asilo político en la Nunciatura Apostólica. Lo mismo hizo Echavarría para, luego salir al exilio en marzo de 1962.  

El Segundo Consejo de Estado, 1962-1963

 

     El intento de continuidad de Joaquín Balaguer y los militares fracasó, por lo que este partió hacia Puerto Rico, en marzo de 1962, en una negociación mediada por la iglesia católica. La salida de Balaguer provocó gran algarabía en la población, que lo consideraba la principal figura de la dictadura que permanecía en el país y que veía con buenos ojos al nuevo gobierno.

El 18 de enero de 1962 se formó el segundo Consejo de Estado, el mismo pasó a ser dirigido por Rafael Filiberto Bonelly, representante de la Unión Cívica Nacional. Este había ocupado importante cargo durante la dictadura de Trujillo.

 

A partir de ese entonces la Unión Cívica Nacional abandonó su carácter de agrupación patriótica para convertirse en partido político bajo la consigna de “Revolución Integral”, con el objetivo de participar en las elecciones de ese mismo año de 1962.

 

Algunas medidas importantes del segundo consejo de Estado.  

 

·         Destrujillización demandadas por el pueblo.

 

·         Expropiación de los bienes perteneciente al dictador Trujillo, a su familiares y a sus colaboradores mas cercanos. Esto se hizo con la promulgación de la Ley 7585 de confiscación de bienes de Trujillo.

 

·         La promulgación de la Ley 5880, en mayo de 1962, que sancionó las actividades las actividades trujillistas y ordenó la prisión de las principales figuras del régimen. Además, se iniciaron procesos judiciales contra algunos esbirros de la tiranía, como los implicados en el asesinato de las hermanas Mirabal en 1960.

 

·         La creación de la Corporación de Fomento Industrial, organismo que se encararía de las rentas e impuestos de las empresas de Trujillo que pasaron al Estado Dominicano.   

 

·         La promulgación de la Ley de impuesto sobre la Renta.

·         Permitió la entrada de muchos exiliados y el aumento de los precios de los artículos de primera necesidad de la canasta alimenticia familiar.

 

·         Se caracterizó por ser un gobierno que fomentó la corrupción desde el poder.

 

·         Se crearon nuevas instituciones estatales.

 

·         Se incrementó la deuda externa en el país debido la tomas de grandes prestamos a nombre del pueblo dominicano.

 

·         Se modificó la Constitución de la República, especialmente la legislación electoral.

 

·         Ejecutó proyecto con los Estados Unidos con asistencia técnica militar, social, y otros.

 

·         Se creó el Instituto Agrario Dominicano con las tierras de Trujillo, en abril de 1962.

 

En conclusión, el segundo consejo de Estado no se propuso la realización de grandes reformas sociales y su desempeño no llenó las expectativas de la población.

 

El segundo Consejo de Estado terminó sus funciones el 26 de febrero de 1963, un día antes de Juan Bosch ser juramentado como presidente constitucional.